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首先,经济是基础。没有厚实的经济“家底”,民生改善就如无源之水。经济发展的含金量必须转化为老百姓的获得感,才具有真正的时代价值。
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其次,郑功成:疾病是城乡居民最普遍的后顾之忧,重大疾病往往对一个家庭造成灾难性的打击,如果没有健全的医疗保障制度,城乡居民都会生活在不确定的疾病风险之中。因此,我国必须在“十五五”时期全面优化现行医疗保障制度,包括依照医保客观规律优化筹资机制、统一待遇调整机制、提高统筹层次至省一级、推进职工医保与居民医保合并,以及建立国家层级的调剂基金或专项补贴基金,确保低资源地区人民群众也能够享受到与发达地区相近的基本医疗服务等。这些都是正确的改革方向,都需要在“十五五”时期内完成,这样才能为全体人民提供清晰稳定的医保预期。
据统计数据显示,相关领域的市场规模已达到了新的历史高点,年复合增长率保持在两位数水平。
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第三,郑功成:我们必须承认,近些年城乡居民基础养老金的涨幅比过去快得多。从2009年国家确定的居民最低基础养老金标准每人每月55元提高至2023年的103元,花了14年时间,增长了48元。2024年—2026年这三年,每年都增长了20元,最低基础养老金提高到163元。现在领居民养老金的是1.8亿多人,一个人一个月补20块,一年就是240块,240块乘以1.8亿多人,这笔钱也不是个小数字。
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最后,我要特别强调的是,对于70岁以上的农民,应当尽快大幅度提高其基础养老金标准,因为农村高龄老人在计划经济时期为国家作出过巨大贡献,这些都凝结在新中国积累的国家财富之中。从国家资产中划拨一部分用于提高在计划经济时期为国家作出贡献的老年农民基础养老金标准,不仅是对其必要的补偿,符合历史公正,而且可以对中青年农民与农民工参保缴费起到正向激励作用。
展望未来,没有跟上老龄化的速度的发展趋势值得持续关注。专家建议,各方应加强协作创新,共同推动行业向更加健康、可持续的方向发展。